SDG7
台灣能源轉型新里程 成大發布全國首份電業整合資源規劃指引
為回應 2050 淨零碳排與電力轉型挑戰，國立成功大學水利及海洋工程學系王筱雯教授 9 月 19 日率領研究團隊發布《邁向最小衝突與最大共識的能源轉型路徑：臺灣電業整合資源規劃指引》（簡稱「全資源 IRP」）。此為台灣首份提出具體操作架構的整合資源規劃，結合科學數據與社會參與，為能源治理開啟新局。
王筱雯教授在 19 日上午由成大與台灣科技媒體中心共同舉辦之線上記者會指出，電力部門是淨零轉型的核心。台灣已走過僅依賴「供給資源」的第一代規劃思維，如今必須將環境意識、氣候危機與土地競合等複雜因素納入規劃。她指出，全資源 IRP 流程涵蓋 4 個階段、10 個步驟，並以 2030 減碳目標為例，進行 50 多種模型模擬，最後以樂觀、務實、悲觀 3 種關鍵情境，供社會評估不同政策路徑可能性。「模擬不是為了產出一個答案，而是讓社會看到所有可能性，進而找到最大共識。」
來自美國加州大學聖塔芭芭拉分校的 Grace Wu 教授特別分享加州經驗，她說加州 IRP 核心在於公開透明與利害關係人全程參與，從土地篩選到發電組合建模，所有資訊對外公開，並由公共事業委員會統籌與監督。他強調，IRP 是一個「邊做邊學」的滾動過程，協助政策制定者、企業與公民在不確定能源轉型路徑中建立共同理解。
台灣電力公司綜合研究所所長鍾年勉表示，再生能源比例提高，電力系統正由傳統集中式轉向分散式，規劃模式也需由單向滿足需求轉為供需協調。他認為，全資源 IRP 能協助社會在電源排序與規劃上凝聚共識，提升透明度與效率，但仍受限於跨部門數據整合與制度銜接的挑戰。
下午進行的實體發表會暨論壇活動，首場以「制度落地與技術對話」為題，延續上午於記者會發布的指引核心觀察。王筱雯教授表示，北東電網有區域集中風險，若適度納入系統修正選項，可有效緩解饋線壅塞，也指出北部再生能源自給率偏低，未來可考慮區域電價，且規劃過程必須納入利害關係人參與。台大林敏聰特聘教授、成大張簡樂仁教授、台電鍾年勉所長、長榮大學賴信志教授、東華大學戴興盛教授、台大趙家緯兼任教授等專家學者分別從長期基礎研究、公眾參與、供需整合、資訊透明與責任分攤等角度提出多面向觀點，強調全資源IRP不僅是技術工具，更需透過教育與社會對話逐步累積信任，建立共享數據與責任分攤機制，才能在減碳與成本之間尋求「最小後悔」方案，突破現行電價與供需報告脫鉤的制度挑戰。
論壇第二場次聚焦全資源 IRP 對接行政制度的挑戰與機會，由綠色公民行動聯盟賴偉傑理事長開場，直言能源轉型困難重重，但若不推動 IRP ，問題只會更多。成大趙子元教授、能源署游翔偉副組長、睿禾控股陳坤宏董事長、行政院能源及減碳辦公室林子倫副執行長、地球公民基金會黃靖庭副執行長，分別從國土規劃、供需報告、跨部會協作、在地能源方案與企業責任等角度進一步提出建議，在政策面應將能源需求納入國土與都市規劃，強化跨部會數據整合，並兼顧因地制宜的能源選項與新興機制，以提升地方韌性。企業則透過綠電採購與支持友善農業，展現公正能源轉型的角色。整體討論呈現出台灣能源治理的關鍵課題：如何在制度設計、責任分攤與多元參與間找到兼顧永續與公平的路徑。展現從制度到產業的多元觀點，共同呼應全資源 IRP 作為社會溝通與政策落實平台的重要性。
即使在臺灣當前的制度架構下，要推行「全資源 IRP」有其挑戰，王筱雯建議《全國電力資源供需報告》作為盤點臺灣電力資源的重要基礎，應該納入全資源 IRP 的內涵及流程，並定期追蹤規劃結果，作為啟動「全資源 IRP」的重要第一步。綜合各方討論，全資源 IRP 不僅是數據與模型，更是社會溝通與制度設計的結晶。這份指引的發布，不僅為台灣能源治理建立新里程碑，也將成為決策者、研究者與產業界推動永續電力發展的重要依據。
維護單位: 新聞中心
更新日期: 2025-09-22
成大 19 日發布全國首份電業整合資源規劃指引，專家學者共探技術落地實踐
王筱雯教授分享全資源 IRP 指引核心觀點與內容簡述
與會專家於論壇中交流分享
