SDG11
【USR 系列報導】驅動學習的力量 惡地 3.0 展望逐步建立培養韌性的實踐基地
國立成功大學惡地協作 USR 團隊長期深耕臺灣西南淺山惡地，今（2025）年又再度通過教育部 USR 計畫，大學與區域將持續共創出極限村落的無限可能。展望本期新目標，計畫主持人、成大都計系張秀慈老師表示，惡地是相當獨特的學習環境，是驅動學習、成長的力量，未來希望逐步建立成大山村教室，讓惡地成為「培養韌性的實踐基地」。
過去普遍認為惡地先天資源條件不足，走向沒落似乎是自然趨勢，但張秀慈老師認為這是「以鄉養城」、「以農養工」的主流觀念影響所致，人們若能反轉對繁榮的刻板印象，用不一樣的眼光來看待惡地，就會發現惡地極具發展潛力。
張秀慈老師指出，惡地有其獨特的文化歷史脈絡，例如臺南左鎮人口規模不到 5000 人，當地卻擁有 4 間歷史悠久、建築宏偉的教堂，文化、族群、宗教等很值得深入探究。而外界看來惡地土壤貧脊生存不易，但居民因應環境條件的韌性發展同樣引人入勝。在張秀慈老師心中，「惡地是教室裡的偉大事物」，就像是永遠瞭解不完的謎之黑洞，師生不斷與之開啟跨域對話，將能探索出更多不一樣的可能。
惡地協作 USR 團隊成軍超過 10 年，由國立成功大學 12 位教師以及 3 位專案同仁，在臺南左鎮、龍崎、高雄內門、田寮等惡地社區，透過教學和研究，與在地夥伴合作，連結跨領域師生，串聯場域經營，推動臺灣西南惡地共學、共做、共感的創生實踐。
大學與社區長期相伴，對參與其中的各類關係人來說，「惡地協作」不只是大學校園的計畫名稱，而是既可以實現小我，亦具有共同成就大我的社會意義。
例如社區居民觀察發現，因為師生頻頻進到社區「擾動」，反而把大家集結在一起，讓社區一改原本死氣沉沉的面貌，提高居民對公共事務的參與度。西拉雅族青年 Vukin Takalomay 也說：「因為學生的參與，讓我有勇氣回到家鄉。」
惡地協作團隊專案經理林玲安發揮社工師長才，加入惡地協作團隊近 2 年，除了回到家鄉台南工作之外，更因為需要經常拜訪社區，讓自己更能發展戶外騎單車的個人興趣，進而從中找到工作與生活的平衡點。
團隊另外 2 位同仁曾思茜、林筱棋共同表示，研究所在學期間即藉由課程及研究認識惡地場域，畢業後選擇擔任計畫專職，除了很能夠發揮在校所學以外，也鍛鍊自己跟人群互動，以及與產官學研各單位聯繫、接洽的經驗值，人生職場初體驗收穫很多。
張秀慈老師表示，與計畫的 2 位共同主持人：建築系簡聖芬老師、都計系黃偉茹老師，經營協作主題的教師社群已超過 10 年。大家最初走進惡地的出發點是好奇，除了累積長年合作默契的教師社群夥伴，能夠「一起跨域，讓成大更有溫度」之外，也從中更加發現身為大學教師，其優勢與職責可以發揮的是整合資源幫助地方，讓自己「成為別人的祝褔」。
張秀慈老師提到，大學教師肩負教學、研究、服務、輔導的重任，過去在這些工作角色中感到四分五裂，而進來惡地近 10 年來，最開心的是能把這些事情當作資源，整合在一起。「透過教學帶學生去社區學習的同時，也開始有機會發展研究主題，做教學、研究的時候同時也在服務地方。最棒的是輔導，跟學生一起搭車去社區是最自然的輔導，學生也說好喜歡這種暫別校園出來呼吸的感覺。」
有別於市區、校園較為緊張、競爭的快節奏，張秀慈老師認為，生活方式不應只有一種選擇；期待來到惡地的人們都可以「打開五感，好好感受慢下來的感覺」。不僅輔導系上學生，本期惡地協作與踏溯臺南合作，首度推出「左鎮人在哪裡」大路線課程，預估帶領近千位成大各學院的學生走進惡地，親自感受惡地迷人之處。而對社區來說，讓更多不同學院的學生走進惡地進行跨文化學習，也開啟未來觀光發展的更多嘗試。
惡地協作團隊聚焦關懷惡地的環境、經濟、制度、社會等場域議題，自 2020 年起已連續 3 次獲教育部資源挹注。團隊長期耕耘的努力備受各界肯定，國際間也相當好奇此一臺灣經驗，目前惡地協作已加入以教學實踐知名的國際大學網絡 EPIC-N、加入 ABCD Higher Education Working Group 的社群月會討論，積極於國際經驗之交流與推廣。
張秀慈老師致力於以在地特色持續開啟國際對話，亦強調 USR 是大學與社區共創的成果。她說，USR 不是只屬於大學的資產，也應與社區互惠，例如課程成果回到社區，能加以應用在高齡關懷、產業發展、外部資源爭取等，大學的專業知識與社區的在地知識相互加乘，能更加發揮知識的擴大效益。因此，「大學可以努力去做的事情是扮演好舞台、平台、後台三種角色，既幫助地方特色讓外界看見，也媒合各界資源跟社區協力，並提供專業知識繼續支持地方發展。」
因應高等教育轉型，USR 被認為是大學永續必修課。分析成功大學發展 USR 得天獨厚的優勢特色，張秀慈老師表示，成大以工學院起家，相當注重實務應用；11 個校區遍布臺南各地也有地緣之便；加上校友、教職員工生等社會網絡關係強大，幾乎走到哪都能跟熱情的成大人一拍即合；還有臺南滿滿的人情味也是很大的幫忙。訪談最後，身為大學教育工作者，她發人深省地說：「教育不是只有追山頭，頻頻追求一山高過一山，之後呢？惡地協作期待的是可以跟大家一起共好，變成群山、共同成就一片美麗的風景。」
深入認識｜惡地協作
惡地協作（collaborative badlands）網站
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維護單位: 新聞中心
更新日期: 2025-06-16
成大惡地協作團隊今（2025）年再度通過教育部 USR 計畫，3.0 版新目標是要讓惡地成為「培養韌性的實踐基地」。圖為團隊在社區業師的帶領之下，深入生態秘境龍崎工廠調查
惡地協作計畫主持人、成大都計系張秀慈老師表示，惡地是相當獨特的學習環境，是驅動學習成長的力量。圖片中團隊前往田寮內門交界的馬頭山進行山林生態學習
因應高等教育轉型，USR 被認為是大學永續必修課。成大惡地協作團隊的教育理想是大家一起共好，共同成就一片美麗風景。圖為團隊邀請人社中心同仁及成大 USR 權益關係人參加左鎮堊地時光滋味餐桌尾牙
大學與社區長期相伴超過 10 年，對參與其中的各類關係人來說，「惡地協作」不只是大學校園的計畫名稱，更具有相互成就的社會意義。圖為團隊以火把夜行促進跨單位合作，活化高雄內門木柵溝坪聚落間的步道
